真改革、真整合、真融合，才能改出好結(jié)構(gòu)、好機(jī)制，讓企業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展

遼寧振興，首先要企業(yè)振興。開局起步，國有企業(yè)的發(fā)展活力足不足？效率高不高？效益好不好？帶著這些問題，記者前不久走進(jìn)了鞍鋼集團(tuán)的本鋼北營公司。

在北營煉鋼廠煉鋼二作業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)爐主控室內(nèi)，潔凈的工作臺上，一排排顯示器展示著各項冶煉參數(shù)指標(biāo)，運(yùn)行狀態(tài)一目了然。兩名工人正熟練地操作電腦，控制著整個煉鋼過程。主控室外，爐火通紅，熱浪滾滾，負(fù)責(zé)人金強(qiáng)指揮著天車往轉(zhuǎn)爐里兌鐵水：“改革后，咱們工人的精氣神又上來了！”

精氣神從哪里來？看看北營公司近年來的變化：2011年至2020年間，公司累計虧損上百億元，經(jīng)營持續(xù)低迷，陷入極度困境；2021年鞍鋼本鋼重組啟動，2022年累計實現(xiàn)利潤超1.8億元。扭虧為盈之變，令公司負(fù)責(zé)人感慨：“完成這件看似不可能的事情，靠的是鞍鋼本鋼重組后的市場化改革，靠的是企業(yè)管理體制、運(yùn)營機(jī)制的全面重構(gòu)。”

深化國企改革，重組是起點(diǎn)，整合融合出效益是關(guān)鍵。鞍鋼本鋼的整合融合過程，堅持以“要素管控+管理移植”的辦法來解決問題，注重借用鞍鋼成熟的制度規(guī)章和管理方案，助推本鋼市場化改革。鞍鋼集團(tuán)總法律顧問計巖說：“如果整而不合、合而不改，規(guī)模優(yōu)勢將無法轉(zhuǎn)化成為協(xié)同聚合優(yōu)勢。”鞍鋼與本鋼已全面完成590項整合融合任務(wù)，實現(xiàn)從規(guī)模體量到質(zhì)量效益的提升。實踐表明，真改革、真整合、真融合，才能改出好結(jié)構(gòu)、好機(jī)制，讓企業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。

深化國企改革，重塑公司治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度是重點(diǎn)。以前，本鋼的子企業(yè)沒有董事會，沒有完善的現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結(jié)構(gòu)，經(jīng)過改革，不僅重新組建了運(yùn)營管理平臺，而且建立健全了適應(yīng)發(fā)展需要的章程、規(guī)則、清單等制度，相關(guān)企業(yè)實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建和外部董事占多數(shù)。從改革成效看，不斷優(yōu)化公司結(jié)構(gòu)和管控體系，有助于激發(fā)微觀主體的內(nèi)生動力，讓治理好起來、效益提起來。放眼遼寧，目前，290戶省屬各級企業(yè)100%完成公司制改革，160戶應(yīng)建董事會的省屬各級企業(yè)實現(xiàn)應(yīng)建盡建，省屬企業(yè)集團(tuán)層面100%出臺董事會授權(quán)經(jīng)理層管理制度。

深化國企改革，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是“根”和“魂”。在鞍鋼，通過完善黨委工作制度，全面實現(xiàn)“黨建入章程、程序進(jìn)制度、責(zé)任到崗位”，厘清了黨委會前置研究清單、董事會決策清單、總經(jīng)理辦公會決策清單，形成了黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的運(yùn)行機(jī)制。堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，才能確保國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、內(nèi)部凝聚力持續(xù)提升，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

黨的二十大報告提出，“推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力”。國有企業(yè)是遼寧振興的“龍頭”，應(yīng)堅定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。如今，遼沈大地生機(jī)勃勃，國企改革正在全面發(fā)力、多點(diǎn)突破。抓住國家新一輪深化國有企業(yè)改革的契機(jī)，銳意進(jìn)取、攻堅克難、實干奮斗，就能繼續(xù)“改”出新活力、“闖”出新局面。

（作者為本報遼寧分社記者）

　　《 人民日報 》（ 2023年03月21日 09 版）

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